《全国公共法律服务体系建设规划（2021-2025年）》有关仲裁工作的内容

  　一、规划背景

　　（一）“十三五”时期开创了公共法律服务工作新局面

　　习近平总书记对公共法律服务工作多次作出重要指示，强调要加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，统筹研究律师、公证、法律援助、司法鉴定、调解、仲裁等工作改革方案，加快发展律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍，整合法律服务资源，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络，让人民群众切实感受到法律服务更加便捷。

　　“十三五”期间，司法部深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神，积极推进仲裁制度改革、加强国际仲裁中心建设。

　　截至目前，我国律师事务所、公证处、司法鉴定机构、仲裁机构、人民调解委员会、基层法律服务机构等各类法律服务机构合计达到76.5万个，专业法律服务人员388.5万人。“十三五”期间，全国共办理仲裁案件188万件。

　　二、总体要求

　　（三）2035年远景目标

　　到2035年，律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解、基层法律服务等法律服务业健康快速发展，服务能力水平、服务质量和公信力显著提高。

　　（四）“十四五”时期主要目标

　　——建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。律师事务所、公证处、法律援助机构、司法鉴定机构、仲裁机构、人民调解委员会、基层法律服务所等法律服务机构设置布局合理、结构优化、有序发展。

　　——完善仲裁制度，提高仲裁国际化水平。推进仲裁法修改，加强配套制度建设，完善仲裁制度体系。加强和规范仲裁机构登记管理，推进仲裁机构内部治理结构改革。支持面向世界的国际商事仲裁中心建设，培育面向区域的国际商事仲裁中心，努力将我国打造成为国际商事仲裁新目的地。成立中国仲裁协会，建立健全行政指导与行业自律相结合的监督管理工作体制。

　　三、坚持和加强党对公共法律服务工作的全面领导

　　（二）大力加强法律服务行业党的建设。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，全面加强律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助、基层法律服务、人民调解等行业党的建设，实现党的组织和党的工作有效覆盖。

　　五、建成覆盖全业务全时空的法律服务网络

　　（十）优化法律服务机构布局。从提高法律服务的便利性出发，统筹考虑公共法律服务中心（站）和律师事务所、公证处、司法鉴定机构、仲裁机构、人民调解委员会等法律服务机构设置，优化空间布局。

　　八、共建现代基层社会治理新格局

　　（二十）推进矛盾纠纷多元化解。支持仲裁融入基层社会治理，引导当事人通过仲裁方式解决纠纷，探索建立完善调解、仲裁、公证等衔接联动模式。

　　（二十二）强化司法所在社会治理中的基础性作用。强化司法所工作职能，提高司法所统筹推进基层法治建设的能力，发挥司法所化解矛盾纠纷、法治宣传、基层法律服务、法律咨询等服务功能，统筹提供法律援助、律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务指引。

　　九、服务经济高质量发展

　　（二十五）营造法治化营商环境。发挥仲裁制度的中立性、保密性、专业性等优势，着力化解市场经济和涉外经贸领域的民商事纠纷。加强仲裁、调解等法律及社会服务资源统筹，打造国际商事争议解决平台，加强企业和商会调解工作。

　　（二十七）推动建设一流法律服务高地。统筹推进国际商事仲裁中心建设，聚力打造高水平仲裁机构。

 　　十、加强涉外法律服务

　　（二十九）培育国际一流的法律服务机构和涉外法律人才。以国际商事仲裁中心建设为依托，打造一批具有国际影响力的仲裁机构。

　　（三十）推进涉外法律服务方式多元化、交流合作机制化。总结北京、上海等特定区域引入境外仲裁机构试点工作经验，完善相关制度安排。推动我国仲裁机构与共建“一带一路”国家仲裁机构合作建立联合仲裁工作机制。

　　十二、组织实施保障

　　（三十六）推进法律服务队伍规范化建设。改进仲裁员选聘和管理工作，推进仲裁秘书职业化和专业化建设。

《全国公共法律服务体系建设规划（2021-2025年）》原文